【编前语】

2012年3月24日,中国财税法学研究会筹备组组长、中国法学会财税法学研究会会长刘剑文教授在中国财税法学研究会第一次会员代表大会暨第十六届海峡两岸财税法学术研讨会开幕式上的致辞

打开中国法治大厦之门,树立理财治国新理念

刘剑文

       尊敬的周会长、姚主任、李建发副校长、张琦会长、葛克昌教授;各位代表、各位朋友,女士们、先生们:

       大家好!

       我在今天早上六点半钟就起床,思考着在开幕式讲点什么,没有想得太好,只好即兴发言了。我代表中国财税法学研究会筹备组感谢各位领导、各位代表、各位朋友参加中国财税法学研究会第一次会员代表大会暨第十六届海峡两岸财税法学术研讨会。感谢各位领导刚才的精彩致词和对中国财税法学研究会成立大会的祝贺。特别要感谢周会长在事先答应参加今天另一个研究会成立大会的背景下,最后决定参加中国财税法学研究会成立大会,足见中国法学会和周会长对中国财税法学研究会的重视和支持,足见各位代表在周会长心中的份量,他高屋见见翎、意味深长的讲话使我们倍受鼓舞。感谢全国人大常委会预算工委姚主任在百忙中亲临指导,他的到来使本次会议蓬荜生辉,他具有时代穿透力的讲话让我们信心百倍。感谢以葛克昌教授、黄茂荣教授一行12人的台湾地区代表团参加本次学术研讨会,使两岸血浓于水的兄弟间深情厚意不断加深,共同谱写两岸和平发展的新篇章。

       我们是中国财税法治建设和财税法学科发展的参与者、贡献者,更是中国改革成果的受益者。可以说,我们是带着那份理想、使命与责任共同见证中国财税法学研究会的成立,见证存续了11年之久的中国法学会财税法学研究会历史使命的完成。中国财税法学研究会的成立是推进中国财税法学科加快发展的战略契机和新的里程碑。

       昨天下午,我刚飞机就有朋友问我:为什么具有划时代意义的中国财税法学研究会成立大会不放在北京大学开,而要选择在厦门和厦门大学开呢?我要告诉大家:谦让是北大人的品格,兄弟院校间的友谊比什么都重要。选择厦门和厦门大学开会是有讲究的,既是一种肯定,也是一种的期待,更是想图个吉利。那是因为厦门的重要性,是因为福建省同仁在财税法学研究中的成就,是因为以廖益新教授为代表的厦门大学财税法学科研团队对财税法学研究所做出的贡献。难道大家来到这鸟语花香的地方,不带着兴趣和好奇去问这样一个问题:为什么这里的地名叫“厦门”呢?昨晚,我应邀到厦门大学讲座,在讲座之余我找到了答案。您想知道吗?厦门,意为大厦之门,通向世界之门,意味着新的起点。

       如果我们把中国比做一座大厦,这个大厦之门是什么呢?是法治,是民主和人权。法治是我国实现长治久安的基础和关键,而财税法治是中国法治的突破口。法治影响生活,生活推动法治。生活不会停止,法治的脚步也不会停歇。作为财税法学人,我们将牢记“社会公平正义的捍卫者和守护神”的责任,合着法治加速度的节拍,以法治的眼光看待中国的一切。愿法治的光辉朗照在中国的大地上,照亮千家万户,照亮正义前行之路,温暖每个人的心灵。

       如果我们把中国财税法学研究会比做一座大厦,这个大厦之门又是什么呢?是自愿和自律,是民主化、制度化和规范化的管治。创新中国现代法学社团治理机制,建设财税法学科,推动财税法治是要有新理念、大视野、大思路、大胸怀和大格局的。我们已经用了10年的时间静悄悄地实现了中国财税法学科的第一次飞跃,即财税法学科观念的更新,实现从传统财税法向现代财税法的转变,由财税法分支学科论转向财税法综合学科论(或者独立学科论)。我们要再用10年的时间,实现财税法学科的第二次飞跃,提升中国财税法学研究整体质量和水平,打造强势学科,使财税法学科成为中国法学领域的显学。

       本次学术研讨会的主要任务是,研讨法治视野下的预算法修改。预算法是中国最重要的民生法律,预算法的修改应当引起社会足够的重视。理财即为治国,预算能力建设是提高国家建设能力的基础。为了可以期许的未来,为了可以安居的现在,从天堂回到故乡,从星空回到大地,从虚幻回到真实,告别抽象的幸福,中国人对于美好生活的守卫与追求日益具体。房价、牛奶、孩子在校的免费午餐,生老病死、衣食住行和管治官员等都和国家预算法治建设密切相关。理论联系实际,中国学者应当研究中国的法律问题是我们长期坚持的优良学风。为了开好这次研讨会,避免学者讨论问题时自言自语,对牛弹琴,我们特邀全国人大常委会预算工委姚胜副主任、办公室刘修文主任和组织本次预算法修改的全国人大常委会法工委经济法室袁杰副主任与会,希望大家畅所欲言,与立法者面对面地互动,为良法之治、为预算法的修改出谋划策。

       我们深知,在我国经济体制改革取得巨大成就的同时,社会矛盾和社会问题却日益突显,收入分配不公、社会诚信缺失和官员贪腐是影响中国社会发展与和谐的三大症结。根源何在?政治体制改革滞后,应当从财税体制改革和财税法治寻找突破口。因此,我们应当向党和政府建言:中国要转变治国新理念,树立法治视野下的理财就是治国的理念。理财治国是化解我国现阶段突出社会矛盾和社会问题的“良药”。我国以前浪费了很多时间,不重视财税法治,已经付出了代价。当今的中国,理财治国,不但要上课,同时还要补课。上课是为了国家的现在和未来,补课是为了弥补国家失去的过去。

       此外,本次会议要研讨财税法教育问题,这也是财税法学科建设的重要内容。今后要专题研讨研讨财税法教育问题。

       各位领导、各位代表、各位朋友:

       财税法学科的发展、财税法治建设还有许多工作要做,任重道远。我用这样一段话和大家共勉吧!“心小了,小事就大了;心大了,大事都小了;看淡世间沧桑,内心安然无恙。大其心,容天下之物;虚其心,爱天下之善;平其心,论天下之事;定其心,应天下之变。大事难事看担当,逆境顺境看胸襟,有舍有得看智慧,是成是败看坚持”。

       现在,您一定明白了为什么我们选择在厦门和厦门大学召开具有里程碑意义的中国财税法学研究会成立大会。现在,您一定找到打开您心灵快乐大厦之门、打开中国财税法学研究会发展大厦之门和打开中国长治久安大厦之门的钥匙了。不是吗?

       预祝本次大会圆满成功!

       谢谢大家!

       

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