一、白宫公布最大规模税改方案

根据白宫的这一方案，美国将大幅削弱企业税改革，从目前的35%，大幅削减至15%，个人税税率将从7档减少至3档，分别是10%、25%和35%。此外，个税起征点几乎翻了一番。今后，一对夫妻的所得税起征点将升至2.4万美元。新税改方案还将废除遗产税、“奥巴马医保”税、替代性最低税等税种。与此同时，该方案将取消多项税收减免政策。新税改方案可能在美国会经历漫长的谈判过程，方案内容也可能几经变动。

曹和平教授认为，过去共和党和民主党有过关于累进税收的争论。累进税收的意定义即：按照课税对象数额的大小，规定不同等级的税率。简单来说就是企业规模大税收规模大，税率就高，相反企业规模小盈利差，那么税率就低。当时特朗普主张的这一减税政策，无疑遭到了共和党高层的反对。

二、减税会导致税收总量减少，并引发政府债务危机吗？

美国财政部长史蒂文·姆努钦在发布税改方案时表示，特朗普总统决心通过减税，充分释放商界能量，最大限度促进经济增长，增加就业岗位并扩大中产阶级收入。

对于减税可能引发的债务激增问题，姆努钦表示，美国的联邦债务在上一届政府任期内增长过快，从10万亿美元蹿升至20万亿美元，特朗普政府对此感到担忧。他说，新税改方案将促进经济增长，同时带来更多的财政收入，该方案可有效降低债务占GDP的比重。曹和平教授从具体细节入手，讨论了新税收方案为什么会产生美国财政部长所宣称的效果。

对于中小企业来说，累进税制会促使出现以下情况：税率低的企业意味着税收成本低，税收成本低的话会提高储蓄力，于是投资力也会提高，那么产业成长将会变快。如果产业成长够快，税收基础增大，那么以15%营业税税率征税，总量可能比以原来的35%以上的营业税税率的税收总量更高，反而会减少政府债务。所以如果这个政策真的能够通过，那特朗普是赢得了中产阶级人心，他也将兑现了在竞选的时候对中产阶级的作出的核心承诺。

此外，特朗普政府没有将之前饱受争议的边境调节税纳入到本次的税改当中，这是基于什么样的原因考虑呢？曹教授认为，边境调节税是一个得罪人的政策，如果对进口产品进行征税的话，那么不仅仅对国外的企业征税，而且还对本国进口商品贸易中介企业征税。企业把税收连带海外企业销售给美国产品的价格加在一起卖给美国消费者，等于是美国的消费者承受了边境调节税的成本，普通老百姓买产品贵了，特朗普就得罪了自己的执政基础，所以说特朗普现在的调整实际上是在慢慢走向务实。